Kinh phí mở rộng QL 1: Thu từ dân là chính

TT - Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ xin cơ chế đặc thù để mở rộng quốc lộ 1 (QL1) đoạn Thanh Hóa - Cần Thơ.
Theo đó, ngoài việc xin hỗ trợ vốn hoặc điều chuyển dự án mở rộng QL1 đoạn Thanh Hóa - Hà Tĩnh, Bộ GTVT kiến nghị sử dụng tiền thu phí hạn chế phương tiện cá nhân mà bộ này đề xuất trước đây để làm vốn ngân sách nhà nước góp cùng các nhà đầu tư mở rộng QL1 từ Hà Tĩnh (Vũng Áng) đến Cần Thơ (1.050km).

Theo Bộ GTVT, để mở rộng QL1 đoạn Hà Tĩnh - Cần Thơ cần khoảng 91.000 tỉ đồng, trong đó ngân sách nhà nước (từ tiền thu phí hạn chế phương tiện cá nhân) từ 45.000-60.000 tỉ đồng.

Việc mở rộng QL1 được Bộ GTVT chia thành 18 dự án thành phần và sử dụng trạm thu phí để hoàn vốn. Bên cạnh đó, các dự án đều có sử dụng một phần vốn từ ngân sách nhà nước và Bộ GTVT đề xuất sử dụng nguồn thu phí hạn chế phương tiện giao thông cá nhân cho phần ngân sách này.

Đoạn hẹp quốc lộ 1A qua xã Nghi Yên, Nghi Lộc, Nghệ An - Ảnh: VŨ TOÀN

Thêm trạm, thêm phí
Đối với đoạn Hà Tĩnh (Vũng Áng) - Cần Thơ, Bộ GTVT cho biết đoạn Biên Hòa - Cần Thơ đã mở rộng nên sẽ mở rộng tiếp khoảng 1.050km với tổng mức đầu tư khoảng 91.000 tỉ đồng. Các dự án sẽ được tổ chức đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) có sự tham gia vốn của Nhà nước với nguyên tắc khoảng 70km/dự án/trạm thu phí (TTP).

Theo Bộ GTVT, trên toàn đoạn sẽ hình thành 18 dự án, sử dụng 18 TTP gồm: 12 dự án có thể lập ngay TTP (gồm 5 trạm mới), 6 dự án được hình thành trên cơ sở mở rộng phạm vi các dự án BOT hiện có (trường hợp nhà đầu tư BOT không muốn đầu tư tiếp thì Nhà nước sẽ trưng mua lại dự án để đầu tư tiếp).

Bộ GTVT cũng đề xuất mức thu phí đường bộ qua các TTP trên là 750 đồng/CPU (xe con quy đổi)/km. Mức phí đề xuất này bằng 75% mức phí đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương hiện đang thu (1.000 đồng/CPU/km).

Theo Bộ GTVT, mức thu phí đường bộ được Bộ Tài chính ban hành từ năm 2004 đến nay đã lạc hậu so với sự biến động giá cả và tăng trưởng kinh tế. Vì vậy cần nâng mức thu phí đường bộ hiện nay lên để góp phần thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư dự án giao thông theo hình thức BOT.

Phí là yếu tố quyết định

Theo Bộ GTVT, hiện nay lưu lượng xe một số đoạn tuyến trên QL 1 còn thấp, với quy mô dự án khoảng 70km thì khả năng thu phí hoàn vốn chỉ đáp ứng 25-40% (khoảng 23-38km), tương ứng với các điều kiện tăng mức phí như trên.

Do vậy, hầu hết các dự án BOT đều cần có thêm vốn từ ngân sách nhà nước. Nếu thu phí với mức 750 đồng/CPU/km, phần vốn nhà nước tham gia các dự án sẽ khoảng 45.000 tỉ đồng (trên tổng mức đầu tư 91.000 tỉ đồng). Nếu thu phí theo mức 500 đồng/CPU/km thì ngân sách nhà nước cần khoảng 60.000 tỉ đồng.

Tuy nhiên, do ngân sách nhà nước khó khăn nên Bộ GTVT đề xuất sử dụng nguồn thu phí hạn chế phương tiện giao thông cá nhân cho phần ngân sách này. Bộ GTVT khẳng định nguồn thu phí hạn chế phương tiện giao thông cá nhân là yếu tố quyết định việc triển khai thành công các dự án mở rộng QL 1.

Đồng thời, Bộ GTVT cũng kiến nghị Thủ tướng báo cáo Quốc hội thông qua phí hạn chế phương tiện giao thông cá nhân để tạo nguồn ngân sách nhà nước tham gia các dự án BOT mở rộng QL 1. Khi được chấp thuận chủ trương và phương án thu phí hạn chế phương tiện giao thông cá nhân, giao Bộ Tài chính phát hành trái phiếu công trình hoặc trái phiếu chính phủ để chi trả trước cho công tác xây dựng tái định cư, giải phóng mặt bằng và một số công tác khác.

Ngoài ra, Bộ GTVT cũng cho biết việc mở rộng QL 1 được thực hiện trong bối cảnh các rủi ro đầu tư hạ tầng giao thông lớn (thời gian hoàn vốn kéo dài, tổng mức đầu tư lớn, doanh thu không được Nhà nước bảo lãnh...), thị trường tài chính trung hạn và dài hạn trong nước khó khăn nên các nhà đầu tư khó huy động vốn nếu không có bảo lãnh của Chính phủ, chỉ số tín nhiệm thấp nên huy động vốn từ nước ngoài cũng khó khăn.

Bộ kiến nghị Thủ tướng cho phép các doanh nghiệp nhà nước có kinh nghiệm thi công cầu đường, có năng lực về thiết bị, công nghệ, nhân lực... tham gia đầu tư mở rộng QL 1 mà không bị khống chế bởi các quy định về tỉ lệ vốn chủ sở hữu đối với phần vốn đầu tư, huy động vốn...; Nhà nước bảo lãnh doanh thu cho các dự án trong trường hợp doanh thu thực tế không đảm bảo so với doanh thu tính toán phương án tài chính.

Thiếu vốn mở rộng QL 1 đoạn Thanh Hóa - Hà Tĩnh
Với dự án mở rộng QL 1 đoạn Thanh Hóa - Hà Tĩnh, Bộ GTVT cho biết dự án này được Thủ tướng cho phép triển khai bằng vốn ngân sách nhà nước từ nguồn bán quyền thu phí đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương và Bộ GTVT đã hình thành tám dự án đầu tư với tổng mức 13.465 tỉ đồng, đến nay đã ứng được 1.558 tỉ đồng. Hiện nay đã khởi công đoạn Dốc Xây - TP Thanh Hóa và đoạn Diễn Châu - Quán Hành.

Tuy nhiên, do chưa bán được quyền thu phí đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương nên việc mở rộng QL 1 đoạn Thanh Hóa - Hà Tĩnh gặp nhiều khó khăn về vốn. Vì vậy Bộ GTVT kiến nghị chấp thuận cơ chế cho nhà thầu tự bỏ kinh phí thi công đoạn Dốc Xây - TP Thanh Hóa, Nhà nước bố trí vốn trả sau và hỗ trợ lãi suất vốn vay ngân hàng để hoàn thành việc mở rộng QL 1 lên bốn làn xe từ Hà Nội tới Thanh Hóa vào năm 2013.

Với đoạn Diễn Châu - Quán Hành, Bộ GTVT đề nghị tạm giãn tiến độ thi công. Với các dự án còn lại tổ chức thành bốn dự án để đầu tư theo hình thức BOT và sử dụng bốn TTP hiện có trên tuyến để hoàn vốn.

[ Xem thêm ]

Lời kể của nhà báo VOV bị công an đánh

“May mà lúc đó chúng tôi đội mũ bảo hiểm… cả hai liên tiếp nhận những cú đánh bằng dùi cui chí tử nhắm vào đầu từ những người xưng là lực lượng cưỡng chế của huyện Văn Giang và tỉnh Hưng Yên”.
Trao đổi với phóng viên chiều 8.5, 2 nhà báo Ngọc Năm, Phi Long – nhân vật trong clip được tung trên mạng xác nhận: “Clip đó phản ánh đúng sự thật, hoàn toàn đúng như những gì đã xảy ra với chúng tôi vào buổi sáng 24.4, không có sự dàn dựng hay giả tạo nào trong đó cả”
Trước đó, ngay sau khi vụ cưỡng chế tại xã Xuân Quan, Văn Giang (Hưng Yên) diễn ra hôm 24.4, trên mạng Internetlan truyền một clip về cảnh 2 thanh niên mặc áo sơ mi, đội mũ bảo hiểm bị những người mặc thường phục đeo băng đỏ và cả những người sắc phục công an đánh, đấm, đá liên tiếp.
2 người bị đánh trong clip này chính là nhà báo của Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV) đang tác nghiệp, là anh Nguyễn Ngọc Năm – Trưởng phòng Phóng viên Trung tâm tin VOV và anh Hán Phi Long – phóng viên của phòng.

Hai nhà báo Nguyễn Ngọc Năm và Hán Phi Long trong buổi trao đổi với phóng viên báo NTNN.

Bị đánh dã man
Nhà báo Hán Phi Long – người bị hành hung trước tiên và chịu hậu quả nặng nề hơn, kể lại về buổi sáng kinh hoàng đó: Khi tôi được người dân đưa về trạm xá, máu đang chảy đầy mặt. Nhân viên y tế xác định tôi bị rách môi ngoài, giập môi trong, vùng mặt phù nề với kích thước 4x4cm, ngực phải đau tức.
“May mà lúc đó cả hai chúng tôi đều đội mũ bảo hiểm, nếu không không biết hậu quả sẽ ra sao khi cả hai đều phải liên tiếp nhận những cú đánh bằng dùi cui chí tử nhắm vào đầu từ những người xưng là lực lượng cưỡng chế của huyện Văn Giang và tỉnh Hưng Yên”.
Nhà báo Nguyễn Ngọc Năm cho biết: “Sáng 24.4, tôi và nhà báo Phi Long được cử đến hiện trường nắm bắt thông tin, tuyên truyền đúng định hướng. Cả hai tới Nhà văn hóa thôn 1, xã Xuân Quan khoảng 9 giờ sáng.
Đang đứng tại hành lang nhà văn hóa thôn 1, tôi bỗng thấy một nhóm cảnh sát và người mặc thường phục đeo băng đỏ đi vào nghĩa trang liệt sĩ và nhảy qua hàng rào nghĩa trang để sang khu vực Nhà văn hóa thôn. Lúc đó tôi nhìn thấy phóng viên Hán Phi Long đội mũ bảo hiểm đang đứng trên bờ móng Nhà văn hóa thôn, tay cầm máy ảnh”.
“Hội Nhà báo vừa nhận được công văn của Liên chi Hội Nhà báo Đài Tiếng nói Việt Nam và của hai nhà báo về vụ việc này. Với tư cách là cơ quan bảo vệ quyền lợi của các hội viên, Hội Nhà báo sẽ gửi công văn tới các cơ quan chức năng liên quan yêu cầu điều tra xác minh làm rõ nội dung tường trình của hai nhà báo trên”.
Ông Hà Minh Huệ – Phó Chủ tịch Hội Nhà báo VN trả lời NTNN chiều 8.5.
Theo nhà báo Ngọc Năm: “Đi đầu nhóm cưỡng chế là 2 công an. Họ đến bên nhà báo Phi Long hỏi gì đó, rồi ngay lập tức xốc nách Long về sát chân tường nghĩa trang liệt sĩ. Liền đó, một người đeo băng đỏ giật máy ảnh của Long; khoảng gần chục người dùng dùi cui, gậy vụt vào người; liên tiếp đấm đá anh Long rất mạnh.
Thấy vậy, tôi đứng trong hành lang Nhà văn hóa thôn, dùng điện thoại để quay làm bằng chứng. Nhưng chỉ được khoảng 10 giây, tôi thấy Long ôm bụng gục xuống. Theo phản xạ tự nhiên, tôi chạy lại phía lực lượng cưỡng chế và hét lên nhiều lần:
“Chúng tôi là nhà báo, sao các anh lại đánh chúng tôi? Chúng tôi là nhà báo đang làm nhiệm vụ, không được đánh”. Nhưng họ không những không nghe, mà còn vặn 2 tay tôi về phía sau, dùng gậy, dùi cui đánh vào người, đấm đá vào mặt, vào ngực tôi.
Lúc đó tôi lại tiếp tục hét lên nhiều lần: “Tôi là nhà báo, sao lại đánh tôi?”. Tôi bị mấy người vặn tay về phía sau, dẫn giải về trước cửa nghĩa trang liệt sĩ và tiếp tục đánh hội đồng. Một công an nói lớn: “Đừng đánh vào mặt nó”… rồi tôi bị còng tay số 8, mũ bảo hiểm rơi mất lúc nào không biết…
Còng tay tôi xong, một trung úy (cao, béo) và một thiếu úy (thấp, gầy) áp giải tôi đi theo hướng cánh đồng đang bị cưỡng chế, chờ xe thùng tới chở về trụ sở công an huyện… Sau này tôi được biết, Phi Long bị đánh đau, được mấy người can và khi tôi xuất hiện thì họ bỏ Long lại để tấn công tôi, nên Phi Long chạy thoát vào một nhà vệ sinh gần đấy với nhiều vết sưng tím trên mặt và vệt máu loang cả ra quần áo. Tôi nhờ một phụ nữ lấy điện thoại ra và nói cho Long biết: “Anh bị bắt về Công an huyện Văn Giang. Em về đây đi”.
Nửa tháng, chưa hồi âm
Sau khi về tới trụ sở Công an huyện, khi nhận ra 2 anh là nhà báo đang tác nghiệp, lực lượng chức năng của huyện Văn Giang đã lấy lời khai ban đầu của hai anh, cho anh Long kiểm tra thương tích, lập biên bản kiểm thể và sau đó cho cả hai về.
“Tại trụ sở Công an huyện Văn Giang, tôi đã viết một đơn tường trình sự việc gửi Giám đốc Công an tỉnh Hưng Yên. Tôi đã gửi trực tiếp đơn này cho cán bộ công an lấy lời khai của tôi là thiếu tá Tiến (Đội trưởng Đội trọng án – Công an tỉnh Hưng Yên).
Tuy nhiên, đến 26.4, tôi gọi điện cho đại tá Nguyễn Huy Ngạn – Giám đốc Công an tỉnh Hưng Yên thì ông Ngạn cho biết vẫn chưa nhận được đơn của chúng tôi. Ngày 2.5, tôi lại viết tiếp một đơn khác, gửi theo đường chuyển phát nhanh cho ông Ngạn.
Ngày 3.5, lãnh đạo VOV cũng làm công văn gửi cho ông Ngạn để yêu cầu trả lời vụ việc. Nhưng, cho tới thời điểm này (8.5), đã nửa tháng trôi qua, chúng tôi vẫn chưa nhận được bất cứ hồi âm nào từ phía công an cũng như lãnh đạo tỉnh Hưng Yên” – nhà báo Ngọc Năm bức xúc.
Theo DÂN VIỆT
>> Xem thêm: Hai nhà báo của VOV xác nhận bị hành hung tại Văn Giang

[ Xem thêm ]

Trung ương Đảng họp bàn sửa hiến pháp

Hội nghị Trung ương 5 Đảng Cộng sản Việt Nam vừa khai mạc sáng thứ Hai 7/5 để bàn các chủ đề quan trọng.
Chỉ sửa đổi và bổ sung vào Hiến pháp 1992 ‘những vấn đề thực sự cần thiết, được thực tiễn chứng minh là đúng’, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chỉ đạo các ủy viên trung ương.

Theo đó thì những vấn đề được sửa đổi trong Hiến pháp phải ‘có đủ cơ sở và được sự thống nhất cao’ và thời điểm ‘đã chín muồi’ để thay đổi.
Bên cạnh Hiến pháp, nghị trình của hội nghị trung ương kéo dài trong 9 ngày này dự kiến sẽ bàn về các vấn đề gai góc khác như sở hữu đất đai, chống tham nhũng và lương bổng của cán bộ.

Hội nghị Trung ương Đảng sẽ bàn những vấn đề 'nhạy cảm' và 'gai góc'

Nguyên tắc sửa Hiến pháp
Ông Trọng cũng đặt ra một số nguyên tắc mà các ủy viên trung ương phải bám sát khi bàn về sửa đổi Hiến pháp.
Đó là ‘phải tiếp tục khẳng định bản chất của thể chế chính trị’ Việt Nam mà ông giải thích là ‘nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân’ và rằng ‘nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước dưới sự lãnh đạo của Đảng’.
Tổng bí thư Trọng cũng khẳng định quan điểm sửa Hiến pháp của Đảng cộng sản Việt Nam là ‘quyền lực nhà nước là thống nhất’ và sẽ không có chuyện tam quyền phân lập ở Việt Nam.
Ông lưu ý các ủy viên trung ương rằng sửa đổi Hiến pháp là ‘công việc đặc biệt hệ trọng’ và mang ‘tính chất nhạy cảm’.

Ông yêu cầu hội nghị bàn bạc để chỉ ra những nội dung không còn phù hợp cần sửa đổi và những nội dung đúng nhưng tổ chức thực hiện chưa tốt cần chấn chỉnh trong bản Hiến pháp đã tròn 20 năm hiệu lực.
Về vấn đề đất đai, ông Trọng yêu cầu hội nghị bàn bạc theo hướng ‘đảm bảo hài hòa các lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư’ và ‘giữ vững ổn định chính trị’.
Tuy nhiên ông cũng thừa nhận rằng đây là vấn đề ‘hết sức phức tạp’ và nội bộ Đảng còn có nhiều ý kiến bất đồng.
Ông đặt ra một số vấn đề để hội nghị làm rõ như sử dụng đất lãng phí, tham nhũng liên quan đất đai, khiếu nại tố cáo về đất đai...
Cụ thể, ông yêu cầu bàn về chế độ sở hữu đất đai, chính sách giao đất nông nghiệp, thời hạn sử dụng đất, thu hồi đất, đền bù, quyền lợi của người bị thu hồi đất, giải quyết khiếu kiện về đất và điều tiết lợi ích cho các nhà đầu tư bất động sản...
“Những nội dung trình Hội nghị Trung ương lần này đều là những vấn đề rất khó, phức tạp, nhạy cảm và rất quan trọng đối với sự phát triển bền vững của đất nước, không chỉ trong nhiệm kỳ này mà cả các nhiệm kỳ tiếp theo và về lâu dài,” ông phát biểu trong diễn văn khai mạc hội nghị.

Những nội dung trình Hội nghị Trung ương lần này đều là những vấn đề rất khó, phức tạp, nhạy cảm và rất quan trọng..."
TBT ĐCSVN Nguyễn Phú Trọng

Nguồn : http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2012/05/120507_party_plenum5.shtml

[ Xem thêm ]

Làm rõ vì sao chậm đẩy lùi tham nhũng đất đai

Khai mạc hội nghị TƯ 5, Tổng Bí thư yêu cầu làm rõ vì sao tệ tham nhũng liên quan đến đất đai chậm được đẩy lùi, gần 70% tổng số vụ khiếu nại, tố cáo liên quan đất đai.
Sáng 7/5, Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã khai mạc tại Hà Nội.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ Hội nghị lần này bàn một số nội dung quan trọng, gồm Tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992 và một số nội dung cơ bản cần sửa đổi, bổ sung; Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa IX) "Tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước"; Sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí"; Xem xét, quyết định một số vấn đề về chính sách xã hội, tiền lương giai đoạn 2012-2020; và một số vấn đề quan trọng khác.

Tổng Bí thư: Cần nhận dạng cho đúng những biểu hiện nổi bật của tham nhũng trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên... Ảnh: Cổng TTĐT Chính phủ

Tổng Bí thư biểu dương những nỗ lực phấn đấu to lớn của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, đưa Việt Nam vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, bước đầu kiềm chế được lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, hoàn thành nhiều mục tiêu nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và độc lập, chủ quyền quốc gia.

Bốn tháng đầu năm 2012, mặc dù còn nhiều khó khăn, đặc biệt là trong một số lĩnh vực sản xuất công nghiệp, xây dựng và đầu tư kinh doanh bất động sản... nhưng kinh tế vĩ mô đã có những chuyển biến tích cực.

Lạm phát và lãi suất đều giảm; tính thanh khoản của hệ thống các ngân hàng thương mại được cải thiện. Kim ngạch xuất khẩu tăng khá. Dự trữ ngoại hối tăng nhanh, tỷ giá giữ được ổn định. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng, trong đó giải ngân vốn FDI, ODA đạt khá. Sản xuất, kinh doanh vẫn có tăng trưởng. Hoạt động du lịch khá sôi động, lượng khách quốc tế tăng mạnh. An sinh xã hội và phúc lợi xã hội được bảo đảm, các vấn đề xã hội bức xúc được quan tâm giải quyết...
Hiến pháp: chỉ sửa những vấn đề thực sự cần thiết

Về tổng kết, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, Tổng Bí thư nhấn mạnh đây là công việc rất hệ trọng, vì Hiến pháp là văn kiện chính trị - pháp lý quan trọng điều chỉnh những quan hệ xã hội trọng yếu nhất, có tính nền tảng, thể hiện bản chất của nhà nước và chế độ; là đạo luật cơ bản của nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất trong hệ thống pháp luật, bảo đảm sự ổn định chính trị - xã hội và chủ quyền quốc gia.

Việc tổng kết, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 phải bám sát những tư tưởng chỉ đạo của Nghị quyết Trung ương 2, có quan điểm và cách nhìn toàn diện, biện chứng, cụ thể, lịch sử; bám sát vào thực tế thi hành các quy định của Hiến pháp và các yêu cầu của tình hình mới. Tập trung đánh giá, khẳng định những kết quả nổi bật của Hiến pháp năm 1992 với vai trò là Hiến pháp của thời kỳ đầu đổi mới; chỉ rõ những kết quả, mặt tích cực đã đạt được; những hạn chế, bất cập còn tồn tại và nguyên nhân; những nội dung quy định của Hiến pháp năm 1992 không còn phù hợp cần được bổ sung, sửa đổi; những nội dung Hiến pháp năm 1992 quy định đúng, nhưng do tổ chức thực hiện chưa tốt cần chấn chỉnh trong khâu tổ chức thực hiện.

Các đề xuất định hướng sửa đổi, bổ sung phải dựa trên kết quả tổng kết thực tế 20 năm thi hành Hiến pháp năm 1992 và các đạo luật có liên quan; quán triệt đầy đủ mục đích, yêu cầu thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) và Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng; tiếp tục kế thừa những quy định của Hiến pháp năm 1992 và các bản Hiến pháp trước đây còn phù hợp. Chỉ sửa đổi, bổ sung những vấn đề thực sự cần thiết, được thực tiễn chứng minh là đúng, đã chín muồi, có đủ cơ sở và được sự thống nhất cao.

Tổng Bí thư đề nghị Trung ương tập trung thảo luận kỹ từng đề xuất sửa đổi, bổ sung cụ thể, đặc biệt là những vấn đề còn có ý kiến khác như nêu trong Tờ trình.

Nhận dạng tham nhũng

Tổng Bí thư nhấn mạnh đất đai là tài sản đặc biệt của quốc gia, là tài nguyên vô cùng quý giá, là nguồn sống của nhân dân và nguồn lực to lớn của đất nước, thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt. Tổng kết thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa IX về đất đai lần này là một yêu cầu bức thiết nhằm thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong công tác quản lý và sử dụng đất đai, bảo đảm hài hòa các lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư, tạo nguồn lực và động lực mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Tuy nhiên, đây là một lĩnh vực rất rộng lớn, hết sức phức tạp, có nhiều ý kiến khác nhau. Khi đánh giá tình hình và nguyên nhân, cần nắm vững các quan điểm và nguyên tắc cơ bản đã được xác định trong Cương lĩnh của Đảng và Hiến pháp của Nhà nước để phân tích một cách toàn diện, khách quan kết quả thực hiện các chủ trương, chính sách, biện pháp nêu trong Nghị quyết và pháp luật về đất đai; chỉ rõ nội dung của Nghị quyết đã được thể chế hóa như thế nào? Những điểm gì thể chế hóa đúng, điểm gì chưa đúng? Những quan điểm, yêu cầu quan trọng nào của Nghị quyết chưa được thể chế hóa hoặc chưa được thực hiện một cách nghiêm túc? Tình hình thực hiện trong thực tế như thế nào?... Những chủ trương, chính sách gì cần sửa đổi, điều chỉnh?...

Cùng với việc khẳng định những chuyển biến tích cực và những kết quả nổi bật đã đạt được trong gần 10 năm qua, cần nêu rõ những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, tập trung làm rõ vì sao nguồn lực đất đai chưa được phát huy đầy đủ để trở thành nội lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước? Vì sao ở nhiều nơi, việc sử dụng đất còn lãng phí, hiệu quả thấp, tệ tham nhũng liên quan đến đất đai chậm được đẩy lùi? Vì sao gần 70% tổng số vụ khiếu nại, tố cáo thuộc về lĩnh vực đất đai?... Trên cơ sở đó, đề xuất định hướng tiếp tục đổi mới, hoàn thiện luật pháp, chính sách đất đai, góp phần ổn định chính trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế; huy động tốt nhất nguồn lực từ đất đai để phát triển đất nước; bảo đảm cho thị trường bất động sản (trong đó có quyền sử dụng đất) phát triển lành mạnh; ngăn chặn tình trạng đầu cơ, tham nhũng, sử dụng lãng phí đất đai.

Về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Tổng Bí thư nhấn mạnh đây là vấn đề nhức nhối, gây bức xúc trong nhân dân và gắn trực tiếp với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng trong tình hình hiện nay". Từ nhiều năm nay, Đảng và Nhà nước luôn chú trọng đến công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đã tiến hành nhiều biện pháp liên tục, nhưng đến nay công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí vẫn chưa đạt được kết quả như mong muốn.

Tổng Bí thư chỉ rõ cần nhìn thẳng vào sự thật, phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện, sâu sắc tình hình tham nhũng, lãng phí và kết quả của công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; nhận dạng cho đúng những biểu hiện nổi bật của tham nhũng, lãng phí trong một số lĩnh vực chủ yếu như đất đai, tài nguyên, đầu tư xây dựng cơ bản, thu chi ngân sách, mua sắm tài sản công, quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước, nhất là tại các doanh nghiệp nhà nước, hoạt động tín dụng, ngân hàng, công tác tổ chức, cán bộ...

Cần phân tích, đánh giá thực trạng tình hình, khẳng định những kết quả, thành tích đã đạt được, đồng thời thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém, tìm ra những nguyên nhân khách quan, chủ quan, nhất là những nguyên nhân gốc rễ, nguyên nhân chủ quan gây ra tệ tham nhũng, lãng phí và dẫn đến những hạn chế, yếu kém đó; trên cơ sở đó đề ra những chủ trương, giải pháp quyết liệt, có tính đột phá, khả thi cao, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong lĩnh vực này, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và nhiều nghị quyết khác của Trung ương trong thời gian tới.

Khắc phục bất hợp lý về lương

Về một số chính sách xã hội và tiền lương giai đoạn 2012-2020, Tổng Bí thư nhấn mạnh phát triển toàn diện, đồng bộ kinh tế và xã hội, kết hợp chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội trong từng chính sách, từng bước đi là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, góp phần làm nên những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử của 25 năm đổi mới, được nhân dân hoan nghênh và bạn bè quốc tế đánh giá cao.

Tuy nhiên, là một nước nghèo, lại trải qua nhiều năm chiến tranh chống ngoại xâm, thường xuyên phải đối phó với thiên tai, dịch bệnh, Việt Nam đã và sẽ còn phải đương đầu với nhiều vấn đề xã hội bức xúc; ở nhiều nơi đời sống vật chất và tinh thần của một bộ phận nhân dân còn hết sức khó khăn. Vì vậy, sẽ có ý nghĩa chính trị, kinh tế và xã hội hết sức to lớn nếu như tại Hội nghị lần này, Trung ương bàn và ban hành Nghị quyết chuyên đề về một số chính sách xã hội giai đoạn từ nay đến năm 2020, mà trọng tâm là chính sách ưu đãi đối với người có công và bảo đảm an sinh xã hội, với những nội dung chủ yếu là bảo đảm việc làm, thu nhập, giảm nghèo, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, nhà ở, trợ giúp xã hội và bảo đảm một số dịch vụ xã hội cơ bản cho người dân.

Đối với Đề án một số vấn đề về tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công, Tổng Bí thư đề nghị Trung ương cho ý kiến chỉ đạo về một số vấn đề cấp bách cần và có thể điều chỉnh ngay trong năm 2012, 2013, như điều chỉnh lương đối với đội ngũ cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang và lao động trong khu vực doanh nghiệp nhà nước; đẩy mạnh việc đổi mới, sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công theo tinh thần Kết luận Hội nghị Trung ương 6 khóa X; khắc phục những bất hợp lý về tiền lương và thu nhập của cán bộ lãnh đạo, quản lý và của người lao động trong các doanh nghiệp nhà nước; điều chỉnh trợ cấp ưu đãi người có công, lương hưu và bảo hiểm xã hội; xem xét trình Quốc hội bổ sung, sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội...; đồng thời trao đổi, thống nhất về chủ trương, định hướng cho việc nghiên cứu, chuẩn bị xây dựng trình Hội nghị Trung ương 7 (dự kiến họp tháng 5/2013) Đề án tổng thể cải cách cơ bản chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công đến năm 2020 cùng các đề án khác có liên quan; xác định những quan điểm, nguyên tắc và định hướng cải cách cơ bản chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công; chú trọng các chính sách, biện pháp tích cực tạo nguồn, khắc phục tình trạng lâu nay nhiều đề xuất hay nhưng không khả thi do thiếu nguồn; cần gắn cải cách tiền lương thực chất và đồng bộ hơn với cải cách hành chính, tinh giản bộ máy, biên chế; tái cấu trúc nền tài chính quốc gia, đơn vị sự nghiệp công, doanh nghiệp nhà nước...

Tổng Bí thư nhấn mạnh những nội dung trình Hội nghị Trung ương lần này đều là những vấn đề rất khó, phức tạp, nhạy cảm và rất quan trọng đối với sự phát triển bền vững của đất nước, không chỉ trong nhiệm kỳ này mà cả các nhiệm kỳ tiếp theo và về lâu dài; đồng thời đề nghị Hội nghị phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, tập trung thảo luận kỹ, cho ý kiến để hoàn thiện các báo cáo, đề án và xem xét, quyết định vào cuối kỳ họp.

Theo chương trình, Hội nghị làm việc đến ngày 15/5.

Theo TTXVN

[ Xem thêm ]

Báo Tiền Phong có quyền Tổng biên tập

Nhà báo Lê Xuân Sơn được cử làm quyền Tổng biên tập báo Tiền Phong, thay nhà báo Đoàn Công Huynh chuyển công tác sang Cục Thông tin Đối ngoại, Bộ Thông tin - Truyền thông.

Ban Bí thư Trung ương Đoàn vừa có quyết định phân công nhà báo Lê Xuân Sơn - Phó Tổng biên tập thường trực báo Tiền Phong làm quyền Tổng biên tập báo này.

Bí thư thứ nhất TƯ Đoàn Nguyễn Đắc Vinh trao quyết định cho nhà báo Đoàn Công Huynh (bên trái) và nhà báo Lê Xuân Sơn. Ảnh: Tiền Phong

Ông Sơn nhận nhiệm vụ thay nhà báo Đoàn Công Huynh chuyển công tác sang Cục Thông tin Đối ngoại, Bộ Thông tin - Truyền thông.

Ngày 7/5, Trung ương Đoàn và Bộ Thông tin - Truyền thông, Cục Thông tin Đối ngoại đã tổ chức triển khai các quyết định điều động và tiếp nhận đối với ông Đoàn Công Huynh.

Cùng ngày, Trung ương Đoàn và báo Tiền Phong cũng triển khai quyết định phân công đối với nhà báo Lê Xuân Sơn.

Theo Tiền Phong

[ Xem thêm ]

Ông Trương Tấn Sang: ‘Doanh nghiệp phải chủ động vượt khó’

Với tư cách Đại biểu Quốc hội, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nhấn mạnh, bên cạnh chính sách hỗ trợ của Chính phủ, doanh nghiệp cần phải đổi mới tư duy, nỗ lực tối đa khắc phục yếu kém.
Ngày 3/5, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cùng tổ đại biểu Quốc hội số 1 đã có buổi tiếp xúc cử tri tại quận 4 (TP HCM).
Tại buổi tiếp xúc, nhiều cử tri đã kiến nghị Quốc hội đề nghị Chính phủ ra tay tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp như giảm thuế thu nhập đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hạ lãi suất ngân hàng, ưu tiên nguồn vốn để duy trì sản xuất…
Ông Trần Trường Sơn (đại diện khối doanh nghiệp sáng tạo TP HCM) nhận định, hiện nay doanh nghiệp sáng tạo nói chung và doanh nghiệp chế tạo máy nói riêng đang chết dần. Sự sáng tạo của nền kinh tế, khả năng tăng năng suất của nền kinh tế cũng đang chết dần.
“Cần có những giải pháp cấp cứu. Trong đó quan trọng nhất là giải pháp bảo vệ tài sản trí tuệ cho doanh nghiệp sáng tạo, kế đến là giải pháp thị trường, vốn và lãi suất…”, cử tri Sơn đề nghị.

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang tiếp xúc cử tri tại quận 4. Ảnh: Tá Lâm.

“Do đó, tiền đầu tư của nhà nước cũng sẽ theo họ về nước họ. Còn các nhà thầu Việt Nam vừa mất việc làm, vừa mất cơ hội nâng cao nghề nghiệp và mất cơ hội áp dụng các sáng chế mới vào cuộc sống”, ông nói.Ông Sơn cũng cho rằng, nhiều dự án trọng điểm sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn ODA, các đơn vị tổng thầu đa phần là công ty có vốn đầu tư nước ngoài, chủ yếu là các nhà thầu Trung Quốc. Tuy nhiên, các nhà thầu này thường có xu hướng đưa toàn bộ máy móc, thiết bị và cả nhân công vào Việt Nam khi trúng thầu.
Cử tri này kiến nghị, đối với nhà thầu nước ngoài cần có cơ chế bắt buộc sử dụng thiết bị sản xuất trong nước, ưu tiên nguồn vốn cho doanh nghiệp sáng tạo, hỗ trợ 100% lãi suất cho doanh nghiệp chế tạo máy…
Ông Nguyễn Văn Khánh (đại diện khối doanh nghiệp da giày TP HCM) trăn trở trước việc nhiều doanh nghiệp ngành da giày đang “sống dở, chết dở” vì thiếu hụt lao động do thu nhập của họ thấp. Một số doanh nghiệp khác thì sản xuất cầm chừng hoặc thu hẹp sản xuất do giá nguyên phụ liệu tăng 20-30% so với năm 2010.
Một loạt khó khăn khác cũng được vị cử tri này đưa ra như lãi suất ngân hàng tăng cao, doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn khó khăn, thiếu vốn, hàng giá rẻ của Trung Quốc áp đảo thị trường gây sức ép lên hàng trong nước…
Do đó, ông Khánh kiến nghị thành lập vùng nguyên liệu tại chỗ để doanh nghiệp giảm giá thành sản phẩm và tăng sức cạnh tranh, hỗ trợ nguồn nhân lực có trình độ cao, có chính sách cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, công nghệ…
Trước những kiến nghị này, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đề nghị, một mặt nhà nước phải ra tay cứu giúp các doanh nghiệp gặp khó khăn, mặt khác doanh nghiệp phải chủ động nỗ lực vượt khó. “Song song với kiềm chế lạm phát, Chính phủ đã bắt đầu triển khai một số giải pháp cụ thể để khắc phục tình hình suy giảm kinh tế và sản xuất đang khó khăn hiện nay”, Chủ tịch nước nói.
Một trong những vấn đề Chủ tịch nước yêu cầu các doanh nghiệp phải hết sức chú ý, đó là đến năm 2015, thuế nhập khẩu là 0-5%. Trong khi đó năng lực của các doanh nghiệp còn rất yếu kém nên cần phải nỗ lực tối đa.
Chủ tịch nước cũng đưa ra lời khuyên, các thành phần kinh tế đều bình đẳng nhưng riêng kinh tế nhà nước và kinh tế quốc doanh phải mạnh mẽ đổi mới tư duy. “Nền kinh tế muốn năng động là phải thường xuyên đổi mới cơ chế vận hành”, Chủ tịch nước nhấn mạnh.
Tá Lâm

[ Xem thêm ]

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang: ‘Bảo vệ chủ quyền biển đảo bằng hành động’

Trả lời cử tri về chủ đề biển Đông, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang khẳng định, Việt Nam bảo vệ chủ quyền biển đảo không chỉ bằng nhận thức mà còn bằng hành động như xây dựng luật biển, xác lập chủ quyền lịch sử và trên thực tế.
Ngày 2/5 Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cùng tổ đại biểu Quốc hội số 1 đã có buổi tiếp xúc cử tri tại quận 1 và 3, TP HCM. Cử tri đặt vấn đề tăng lương không theo kịp giá cả, thực phẩm bẩn tràn lan, tình trạng ô nhiễm môi trường, tuy nhiên, “nóng” nhất vẫn là tình hình biển Đông và tình trạng tham nhũng.
Trả lời cử tri, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang khẳng định, lập trường trước sau như một của Việt Nam là bảo vệ độc lập chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ. “Việc này không phải chỉ bằng nhận thức mà phải bằng hành động, tức là phải xác lập chủ quyền biển đảo”, ông Trương Tấn Sang nóiNhiều cử tri đề nghị Đảng và Nhà nước phải có giải pháp quyết liệt để bảo vệ chủ quyền biển đảo, sớm ban hành luật Biển Việt Nam. Cử tri Lê Văn Minh (phường Cầu Ông Lãnh) lo ngại trước việc Cục Hải dương Quốc gia Trung Quốc vừa công bố “Quy hoạch bảo vệ hải đảo toàn quốc” giai đoạn 2011 – 2020 và tầm nhìn đến 2030, trong đó phân chia Biển Đông thành 7 khu vực, bao gồm cả hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam. “Do đó, chúng ta phải nghiêm túc và kiên quyết thực hiện mọi biện pháp để bảo vệ chủ quyền tổ quốc”, ông Minh đề nghị.

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang trả lời cử tri quận 1. Ảnh: Tá Lâm.

Theo Chủ tịch nước, về mặt pháp lý phải xây dựng hệ thống luật quốc nội để khẳng định chủ quyền trên biển đảo, đó là luật Biển Việt Nam. Luật này sẽ sớm được thông qua trong thời gian tới.
Chủ tịch nước cho biết, Việt Nam có đầy đủ chứng cứ để khẳng định chủ quyền biển đảo. Trên thực tế, Việt Nam đang đặt mục tiêu khai thác kinh tế biển trên quy mô lớn. Hiện nay, khai thác thủy hải sản, đặc biệt là dầu khí chiếm tỷ trọng cao trong tổng thu nhập ngân sách của Việt Nam. Theo chiến lược biển đã ban hành, đến năm 2020, quy mô đóng góp từ kinh tế biển sẽ chiếm khoảng 40% (hiện nay chiếm 16-17%).
Liên quan vấn đề phòng chống tham nhũng, cử tri Bùi Đức Tráng cho rằng, người dân cảm thấy tình trạng nhũng nhiễu, tham nhũng, lãng phí của bộ máy công quyền đang diễn ra hàng ngày, hàng giờ. “Nếu Đảng không đổi mới cơ chế thì tham nhũng mãi mãi không thay đổi được”, ông Tráng bức xúc.
Theo ông, cơ chế này phải đổi mới ở 3 mục tiêu gồm: cán bộ công quyền không muốn tham nhũng, không thể tham nhũng và không dám tham nhũng. “Không muốn tham nhũng tức là chắt lọc những cán bộ có ý thức, có trách nhiệm và phải biết xấu hổ, tuy nhiên phải trả lương cho họ xứng đáng. Không thể tham nhũng tức là toàn bộ hoạt động của Chính phủ, của bộ máy công quyền phải công khai minh bạch. Không dám tham nhũng tức là luật pháp phải rất nghiêm minh và phải có cơ chế cho người phát hiện và tố cáo tham nhũng”, ông Tráng giải thích.
Trước đề nghị này, Chủ tịch nước cho biết, chống tham nhũng là vấn đề quan trọng được Đảng và Nhà nước rất quan tâm và sẽ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện. Trong tháng 5 này, tổ chức bộ máy phòng chống tham nhũng sẽ được bàn bạc và quyết định.

[ Xem thêm ]

Vì sao khiếu tố liên quan đến đất đai lại ‘nóng’?

1.571.500 lượt công dân có khiếu tố chỉ trong 4 năm qua và cứ 10 vụ thì có tới 7 vụ khiếu tố liên quan đến đất đai. Tại sao khiếu tố liên quan đến đất đai lại nhiều, lại “nóng”, lại bức xúc đến như vậy?
Hai năm trước, ngày 10.12.2010, 132/133 đại biểu HĐND TP.Hà Nội đã biểu quyết thông qua khung giá đất mới năm 2010, một khung giá mà chính người đề xuất cũng thừa nhận là “cách xa so với giá thực tế”. Sự thống nhất gần như tuyệt đối của các vị đại biểu dân cử, trước một thực tế “cách xa so với thực tế” đang thể hiện sự bất lực, đúng hơn là đầu hàng, của những người làm chính sách trước sự lạc hậu đến vô lý của chính sách.
Theo Luật Đất đai 2003, Chính phủ quyết định khung giá đất chung áp dụng cho cả nước. Căn cứ khung giá đất này, UBND cấp tỉnh quyết định “bảng giá đất” trên địa bàn nhưng không được vượt quá 20% giá trần. Do đó, bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành hàng năm thường chỉ bằng 30 – 60% giá đất giao dịch trên thị trường. Và bảng giá này đã sinh ra 2 hệ lụy: Ngân sách thất thu số tiền rất lớn từ giá đất ảo; Và ở chiều hướng khác, chính vì bảng giá đất không sát giá thị trường nên tình trạng khiếu kiện về đất đai diễn ra nóng bỏng, kéo dài.

Vì sao khiếu tố liên quan đến đất đai lại 'nóng'?

Chưa cơ quan nào thống kê xem trong 672.990 đơn kiện, có bao nhiêu là từ những bất cập khi mà khung giá đất có khi chênh lệch đến 500% so với thực tế. Trong hội nghị trực tuyến ngày hôm qua, sự bất cập về giá bồi thường, kèm theo sự “hay thay đổi”, “thiếu nhất quán”, “chênh lệch quá lớn so với thị trường hoặc giá nhà đầu tư bán”… cũng đã được chỉ ra như là một “nguyên nhân khách quan” cho tình trạng khiếu tố nóng bỏng hiện nay.
GS Đặng Hùng Võ – nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trong một cuộc trả lời báo chí gần đây đã khẳng định, quyết định cưỡng chế tại Văn Giang, Hưng Yên vừa rồi là “một quyết định đúng”. Những bất cập chủ yếu thuộc về khung pháp luật mà không thuộc về phần thực thi pháp luật.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng hôm qua đã nhấn mạnh đến “những bất cập trong chính sách” như là một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến khiếu tố nóng bỏng. Và “đèn xanh” đã chính thức được bật khi 2 ngày trước hội nghị này, Bộ Tài chính cho biết, Chính phủ đã đồng ý với việc bỏ khung giá đất. Phải khẳng định đây không đơn thuần chỉ là biện pháp tình thế để hạ nhiệt khiếu tố, mà là bởi những bất cập từ khung giá đất được quy định cứng ngắc trong luật, đã gây nên biết bao nhiêu hệ lụy, khiến dân chúng bất bình.
ĐÀO TUẤN (DÂN VIỆT)

[ Xem thêm ]

Điều 'chưa từng thấy' của nền kinh tế VN 4 tháng đầu 2012

Nhìn lại 4 tháng đầu năm 2012 thì thấy tình hình kinh tế của đất nước đang có một vấn đề rất "nóng".
Đó là chuyện lạm phát thấp không khiến các nhà kinh tế mừng mà lại lo ngay ngáy. Vì nguyên nhân giảm lạm phát thực tế lại do sản xuất đình đốn, kinh doanh gặp khó khăn, doanh nghiệp sức cùng lực cạn khả năng tiếp cận vốn không còn. Do vậy chi đầu tư và tiêu dùng "nhỏ dần đều", ngày nghỉ lễ dân thành phố tiết kiệm chi tiêu, nói không với "du lịch". Đó là điều hiếm thấy của kinh tế Việt Nam những năm gần đây.

Từ hàng chục năm nay mới có tình trạng thu nội địa của ngân sách nhà nước giảm so với cùng kỳ năm trước - Ảnh: Reuters.

Lạm phát giảm mạnh, biểu hiện cụ thể là chỉ số giá tiêu dùng (CPI) giảm mạnh hơn rất nhiều và còn giảm dần đều theo thời gian và có thể về đến “đáy” CPI tính theo năm có thể sẽ rơi vào tháng 7 hoặc tháng 8 khi chẳng ai còn tiền để chi tiêu và sản xuất kinh doanh nữa? mọi vấn đề gọi là "chi tiêu" cả cho tiêu dùng và cho sản xuất kinh doanh đều giảm ? Như vậy là "thành công" hay thất bại của chính sách kiềm chế lạm phát bấy lâu nay? có thể nói chính sách thắt chặt tín dụng và kìm chế lạm phát vưa qua là gây tác dụng "kép" và hiện tại nền kinh tế đang suy giảm mạnh theo quy luật tự nhiên đó là sản xuất đình đốn - tiêu dùng giảm mạnh ... doanh nghiệp đóng cửa ... thất nghiệp tăng ... và người tiêu dùng biết "tiết kiệm" vì túi rỗng ?

Vấn đề đặt ra là nguyên nhân giảm lạm phát hoàn toàn không như mong đợi mà vấn đề nhìn thấy là lạm phát có thể trở lại bất cứ lúc nào vì các nguyên nhân gây lạm phát hiện còn nguy cơ cao vào cuối năm nay, đầu năm sau do còn có những yếu tố gây áp lực của mục tiêu tăng trưởng.

Nói đến cán cân thanh toán sau 4 tháng tổng kết nhìn thấy có cải thiện như  cán cân thương mại (nhập siêu giảm cả về kim ngạch tuyệt đối (0,2 tỷ USD so với 4,83 tỷ USD), cả về tỷ lệ so với xuất khẩu (1,2% so với 17,7%). xuất khẩu tăng cao hơn nhập khẩu, đặc biệt là khu vực có vốn đầu tư nước ngoài.Như vậy không có nghĩa là kinh tế hàng hóa trong nước phát triển mà vấn đề khả năng sử dụng nguyện vật liệu nhập cho sản xuất giảm - vì sản xuất đình trệ , còn hàng nhập khẩu cho tiêu dùng thì không bán được "ế" do không "còn nhu cầu" đê sài hàng ngoại nữa vì .... túi của người tiêu dùng đang bị "thủng" hoặc "rỗng " chứ không phải là giảm nhập siêu theo mong đợi.

Về cán cân vãng lai thặng dư gần 2 tỷ USD, cán cân vốn và tài chính thặng dư, nên cán cân thanh toán tổng thể thặng dư 2 tỷ USD Đặc biệt là dự trữ ngoại tệ tăng, trong khi tỷ giá ổn định (năm 2009, 2010 giá USD tăng khoảng 10%, năm 2011 chỉ tăng 2,24%, 4 tháng 2012 giảm 1,04% làm cho khả năng cả năm chỉ tăng 2-3% theo chủ trương của Ngân hàng Nhà nước).Vì sao đó là do nhập siêu giảm như phân tích ở trên, Người tiêu dùng và doanh nghiệp đều "hạn chế "chi tiêu ngoại tệ .... dự ngoại tệ và dự trữ tăng, Đặc biệt là ở hệ thống ngân hàng tăng trưởng tín dụng qua 4 tháng đầu năm đều âm ...

Tăng trưởng sản xuất, kinh doanh vẫn còn gặp khó khăn và không nói quá còn gọi là "đình đốn"vì

Khó khăn vẫn tiếp tục diễn ra cả đầu vào và đầu ra do việc tiếp cận vốn vẫn khó khăn, một phần do lãi suất của các ngân hàng thương mại dù đã giảm xuống nhưng vẫn còn rất cao, một phần do chưa đáp ứng được các điều kiện vay vốn của các doanh nghiệp. Tăng trưởng tín dụng quý 1 mang dấu âm tới gần 2% là một biểu hiện của suy giảm đáng lo ngại.

Một đặc trưng hiếm thấy từ trước tới nay " một chuyên gia kinh tế " Bộ tài chính phát biểu đó là người dân, doanh nghiệp dường như họ đang thờ ơ với việc tăng giá  của các mặt hàng chủ chốt "xăng, điện " không như trước có tình trạng “lên giá theo giá điện, xăng” trước đây mà có tình trạng mới  “giá theo chỉ số CPI” Tức là nếu cứ tăng thì ta ngừng sản xuất kinh doanh? còn người tiêu dùng thì bớt mua đi một chút vì chẳng còn tiền ? Hiện tượng này xuất hiện khi nền kinh tế đi lên hay xuống ? ai cũng biết chẳng cần phân tích nữa ?

Còn đầu ra hàng hóa tiêu thụ rất khó khăn, tăng trưởng rất thấp, tồn kho tiếp tục tăng cao. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đều thấp kể cả các mặt hàng trọng yếu như xăng,điện lượng tiêu thụ giảm nhiều ... vì sản xuất "đình đốn" và sức mua tiêu dùng thấp.

Như vậy suy giảm tăng trưởng đã được thể hiện qua con số tăng dần theo cấp số nhân các doanh nghiệp ngừng sản xuất, làm thủ tục phá sản, ngừng nộp thuế...; và như vậy  thu ngân sách nhà nước giảm dần đều theo thời gian. Sự suy giảm tăng trưởng kinh tế  là vấn đề "cảnh báo" từ những nguyên nhân bất ổn của nền kinh tế không được giải quyết  và có hệ lụy.. Vì trái quy luật hoặc là đối lập mục tiêu và điều kiện thực tế.

- Thứ nhất sự bất cập giữa khả năng thực hiện để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế cả năm theo nghị quyết của Quốc hội đề ra là rất khó; vì thực tế bấy lâu nay nền kinh tế có tăng trưởng nhưng là" ảo"cụ thể ở các lĩnh vực đầu tư phát triển đê tăng trưởng thì vốn cho đầu tư ấy là đi vay " hay gọi là tăng trưởng là tăng nợ " còn thực chất của vấn đề tăng trưởng của một  nền kinh tế phải là  xã hội phát triển, sự phồn vinh và hưng thịnh của quốc gia phải là sức mạnh chủ động, năng lực cụ thể của nền kinh tế, nội lực và sự phát triển của các tpkt từ  khâu sản xuất, sản phẩm, dịch vụ và tiêu dùng tăng ...

- Thứ hai một sự mâu thuẫn là nếu cứ phấn đấu để đạt được mục tiêu tăng trưởng thì phải tiếp tục nới lỏng chính sách tiền tệ, chính sách tài khoá, kích cầu đầu tư và tiêu dùng, thì lạm phát sẽ quay lại vào cuối năm nay và đầu năm sau, sẽ gặp lại vòng luẩn quẩn như đã từng xảy ra.Vì nội lực thực sự của nền kinh tế đang suy giảm rất sâu " sức khỏe " của tất cả các TPKT hiện nay đang có vấn đề do vậy cần khám định kỳ và có chính sách chăm sóc phù hợp để ổn định sức khỏe rồi mới phát triển và tăng trưởng được.

- Thứ ba vấn đề lạm phát hiện nay suy giảm là do tăng trưởng (đình trệ) hay nói cách khác là do sản xuất đình đốn và chỉ số tiêu dùng giảm sâu ...thu ngân sách Nhà nước giảm  như vậy mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội  là khó thực hiện; Nhưng nếu ta không có phương án tháo gỡ để vừa đình trệ tăng trưởng, đình đốn sản xuất lại vừa lạm phát cao vì nguy cơ gây lạm phát đang còn nguyên giá trị tiềm ẩn chứ không nói là tăng . Như vậy nền kinh tế sẽ gặp phải giai đoạn khó khăn kép.

Trước những đặc trưng "hiếm thấy" của nền kinh tế sau 4 tháng đầu năm 2012 các chuyên gia kinh tế đang rất "buồn, phiền" và tìm ra những giải pháp tháo gỡ nhưng giải pháp nào đưa ra cũng còn gặp trở ngại đó là vấn đề mâu thuẫn ngay giữa mục tiêu và thực tế của chính sách ? Vì vậy quan điểm cần thiết nhất hiện nay là phải nhìn lại tổng thể nền kinh tế. Đánh giá cụ thể chính xác và thực tế của từng TPKT, từ đó xây dựng và thực hiện các chính sách điều chỉnh phù hợp ? Đặc biệt là cần phải tiết kiệm chi phí và hạ giá thành sản phẩm trong tất cả các ngành và các lĩnh vực ở mọi TPKT, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh, phục hồi & phát triển sản xuất  thì mới có điều kiện thực hiện tăng trưởng.

MAI HUY (KINH TẾ - DOANH NHÂN THỜI ĐẠI)

[ Xem thêm ]

Chính thức đính chính vụ "Nguyễn Thanh Phượng,ecopark Văn Giang"

Ban biên tập nhận nguồn tin từ Cộng tác viên cho biết: Ngày 2/5/2012, Tổng giám đốc Công ty cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng (nhà đầu tư thực hiện dự án Ecopark, đăng ký kinh doanh tại Hưng Yên) là ông Đào Ngọc Thanh, đã ban hành công văn số 83/CV-VH gửi các cơ quan thông tấn báo chí, đài phát thanh, truyền hình Trung ương và địa phương trong cả nước với mong muốn các cơ quan truyền thông giúp ông Đào Ngọc Thanh làm sáng tỏ thông tin về việc bà Nguyễn Thanh Phượng với nội dung:

Hình ảnh công văn của công ty “Cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng” gửi cơ quan báo chí

>>>xem thêm: http://nguoilambaovn.wordpress.com/2012/04/27/nguyen-tan-dung-nguyen-thanh-phuong-va-ecopark-mot-bai-viet-xuyen-tac/

Nội dung trong bản công văn được ông Đào Ngọc Thanh khẳng định rõ: “Sau khi cưỡng chế đất đai ở Văn Giang, Hưng Yên. Ngày 24/4/2012, trên mạng Internet xuất hiện một số thông tin cho rằng “Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng” (nhà đầu tư thực hiện dự án Ecopark, đăng ký kinh doanh tại Hưng Yên) và Công ty CP phát triển Bất động sản Việt Hưng là một.

Trước thông tin này, Tổng giám đốc khẳng định “Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng” hoàn toàn không liên quan gì tới Công ty CP phát triển Bất động sản Việt Hưng”, mọi thông tin về pháp lý của công ty, hoàn toàn có thể kiểm chứng tại cổng thông tin Doanh nghiệp và đầu tư Hưng Yên. Đường dẫn: http://hungyenbusiness.gov.vn. Và kể từ năm 2003 thành lập công ty đến nay, “Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng”(Vihajico), chưa từng thực hiện phát hành cổ phiếu ra công chúng bất kỳ lần nào. Tổng giám đốc công ty hiện nay là ông Đào Ngọc Thanh, cùng Chủ tịch Hội đồng quản trị là ông Lương Xuân Hà, chứ không phải theo một số tin đồn thất thiệt là Bà Nguyễn Thanh Phượng mà cộng đồng mạng đã đồn đoán.

Chúng tôi khẳng định bà Nguyễn Thanh Phượng hoàn toàn không liên quan gì tới dự án Ecopark, cũng như không có bất cứ vai trò pháp lý nào trong Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng.

Nội dung chi tiết bản công văn của Công ty cổ phần đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng:

Trang 1

Trang 2

Nguồn : http://nguyentandung.org/tin-tuc/tin-nong-cong-ty-cp-dt-pt-do-thi-viet-hung-dinh-chinh-ve-vu-viec-ecopark.html

[ Xem thêm ]